对空调行业来说，2011年颇有些“冰火两重天”。铜、稀土等原材料价格以及劳动力成本持续上涨不断考验着企业的神经，节能产品惠民工程停止对定速空调进行补贴加剧了企业的成本负担。不过，即使如此，在升温的市场面前，企业仍取得了骄人的成绩，当黑电厂商在为盈利苦苦挣扎时，空调企业取得了不俗的盈利。

　　政采市场在其中扮演的角色也越来越重要。2011年上半年，空调采购公开招标规模超过11亿元，相当于去年的60%左右，家用空调、中央空调、机房空调采购规模呈现“多点开花”之势。上半年历来是是政采空调市场的发力期，去年上半年采购额总和只相当于7、8两个月之和。可以预测，今年政采空调总额有望实现翻倍增长。

　　作为“十二五”开局之年，2011年空调行业发展快速增长，上半年销量达到了4000万台，与去年同期相比销量增加了1512万台，同比增长了60%以上。在已经公布的2011年上半年年报和销售数据中，空调企业销售收入增幅达到了60%~100%。在一系列因素的推动下，空调行业开了一个好头。

　　政府采购空调领域同样如此。据《政府采购信息报》统计，2011年上半年，公开招标空调采购项目的中标金额超过了11亿元，与去年相比中标金额增长了近1倍，除2、3月份外，今年空调月度采购额均高于去年同期水平。

　　采购趋势呈“V”形

　　2011年上半年，空调采购量呈现出“V”形走势。1月、4月、5月、6月中标金额明显高于2月、3月。在月度中标金额方面，前者相当于后者的2~5倍。这种变化在2010年并不明显。2010年上半年，除4月空调采购额明显偏低外，其余每月采购额均相差不大，保持在1亿元左右。

　　“事实上，在每年的上半年，政府采购空调项目数量都会呈现出先降后升的趋势。”业内人士分析，这是空调产品消费趋势与政府采购特点相结合的结果。空调企业负责人表示，虽然有元旦、新年等促销活动，但受天气因素影响，第一季度一直是空调行业销售的淡季。而随着气温回升，第二季度空调销量才会稳步提升。

　　不过，在政采空调市场，1~4月虽然是空调传统的销售淡季，但同时又受到了政府采购市场规律的影响。下半年的10~12月是政府采购项目集中开标的高峰，由于公开招标的等标期不少于20日，12月的多数项目会到第二年的1月才会公布结果、进行供货。此外，学校为赶在寒假来临前完成采购工作，同样会对空调产生大量需求。而2、3月份政府机关刚刚开始新一年的采购工作，此时政府采购项目就会普遍较少。

　　去年2、3月连续出现“杭州43#地块工程冰蓄冷中央空调机房系统项目、VAV新风处理系统设备成套供货及配套安装调试服务项目”、“义乌中国小商品城三期二阶段和篁园市场空调末端采购项目”等2000万元以上的项目，缩小了当月采购金额与其他月份的差距。因此今年上半年的采购特点更如实地反映了空调行业在政府采购领域的特点。

　　千万元项目屡见不鲜

　　在两三年之前，政府采购之中千万元空调项目仍屈指可数，而近两年即使是在《政府采购信息报》月度的中标榜中榜中，千万元项目也成了榜单“常客”。这显然与政府采购整体规模提升密切相关。据了解，全国政府采购规模从2002年的1000亿元增长到目前的8000多亿元，只用了短短九年时间。

　　从2010年的空调中标榜单中可以看出，低于2000万元的空调项目已无法再位居中标前列。这在2011年上半年表现得更为明显。虽然处于空调采购的发力阶段，但千万元以上的项目接近20个。

　　在千万元空调项目中，批量采购的规模优势开始越来越突出。继去年厦门出现千万元空调大宗货物采购后，今年厦门空调大宗货物采购超过了一亿元。海尔、美的、大金等空调企业接连从中受益。

　　警惕废标项目增多

　　据统计，在公开招标项目中，2011年上半年空调规模超过了11亿元，相当于了去年的64%，而去年上半年空调采购规模只占到了全年的33%;在月度单个空调项目中标金额上，今年上半年最高额为6699万元，而去年只有1285万元。由此可以看出，2011年上半年空调项目在整体规模和单个项目金额方面均有大幅度提升，这又与庞大的项目基数是分不开的。

　　2011年上半年，空调公开招标项目数量超过了600个，与去年同期相比翻了一番。不过，在空调采购项目数量快速攀升时，废标项目也在增多。据一些空调项目负责人介绍，一个地区的空调项目中，经常参与的供应商数量一般在4~6家，时常有“有效投标人不足三家”的情况发生。“代理商各自为政，厂家缺乏对代理商的规范引导成为重要原因。”采购中心项目负责人对此表示。

　　因此，随着市场规模快速攀升，空调采购的规则也会越来越完善。只有具有专业政采知识、熟悉操作规则的供应商才能在这个领域游刃有余。

　　继去年被纳入节能清单之后，机房空调开始越来越多地出现在各地的协议供货和定点采购之中，政府采购空调的种类越来越丰富，采购规模也随之扩大。

　　2011年上半年公开招标项目中，空调采购规模同比增长了近100%，中央空调、家用空调、机房空调采购额均出现了大幅度增长。与去年同期相比，家用空调增长了283%，机房空调增长了176%，中央空调增长了62%。其中，中央空调采购额接近10亿元，仍是采购额最高的产品。

　　家用空调 学校采购最热

　　由于技术规格统一、单品价格低、采购频率高，家用空调采购多采用协议供货和定点采购等组织形式，公开招标项目相对较少。比如在中央空调机关2亿元的空调采购中，协议供货采购额可以占到70%以上。

　　2011年上半年公开招标项目中，家用空调月平均采购额接近4000万元，相当于去年同期的4倍，采购数量出现了大幅度增长。其中，学校采购成为家用空调需求的重要因素之一。比如，在首都经济贸易大学设备购置院系设备项目，仅1.5匹挂机就采购了338套;在重庆交通大学空调项目中，采购了1.500台挂机和柜机。此外，医疗系统同样对家用空调有大量需求，在北京市宣武区中医医院空调项目中，仅挂机就采购了260台。

　　在家用空调采购中，厦门市大宗货物采购成为一大亮点。厦门市已连续多年采购上千万元的家用空调，在今年的空调大宗货物采购中，采购金额更是达到了6699万元。

　　中央空调 月均采购过亿

　　在空调公开招标项目中标金额中，中央空调占据了绝大多数。从去年及今年上半年统计数据来看，中央空调占到了80%以上的采购额。虽然各类型空调采购规模均有所增长，但中央空调采购量始终位居首位。在月度采购规模上，与家用空调和机房空调的大起大落相比，中央空调一直维持在亿元以上的采购额，并逐月递增，其中6月更是首次突破2亿元。

　　中央空调成为政府采购空调的重要组成部分，但企业、采购单位的重视程度仍有待加强。一方面，中央空调往往被视作工程配套产品，其采购规则游离于《政府采购法》和《招标投标法》之间;另一方面，参与中央空调项目多为代理商的自发行为，多数企业尚缺少专门机构进行对接。不过，集采机构的规范、高效、高性价比赢得了越来越多采购单位的认可，使得中央空调采购规模持续攀升。同时，公共机构的节能改造也在不断扩大这个市场。